Finance Sauvetage d'Areva : Bruxelles donne son feu vert mais sous condition

17:20  11 janvier  2017
17:20  11 janvier  2017 Source:   Le Figaro

Bruxelles valide le sauvetage d'Areva

  Bruxelles valide le sauvetage d'Areva La Commission impose que le financement ne sera débloqué qu'après le feu vert de l'ASN pour la cuve de l'EPR de FlamanvillePour la Commissaire à la concurrence Margrethe Vestager, "le plan assure un juste équilibre entre les actions requises pour améliorer la compétitivité du groupe et la nécessité de limiter les distorsions de concurrence engendrées par lefinancement public". La Commission avait démarré une enquête approfondie en juillet 2016 après la notification de l'opération par Paris.

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La Commission européenne a validé l'aide directe de l'État, mais son versement devra attendre l'autorisation pour la vente des réacteurs à EDF et une décision cruciale de l'Autorité de sûreté nucléaire. L'État a déjà vendu des parts d'Engie pour financer l'opération. Un conseil d'administration est prévu cet après-midi.

figarofr © Christian Hartmann / Reuters/REUTERS figarofr

Le sauvetage d'Areva vient de franchir une nouvelle étape cruciale. La Commission européenne a en effet donné son feu vert à une aide directe de l'État. «La Commission a conclu que le projet de la France d'octroyer une aide à Areva sous la forme d'une injection de capitaux de 4,5 milliards d'euros est conforme aux règles de l'UE en matière d'aides d'État», explique-t-elle dans un communiqué.

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L'État français, actionnaire d'Areva à 86,5%, s'est en effet engagé à recapitaliser le géant du nucléaire, plombé par ses déboires liés à la construction de son réacteur EPR en Finlande, au fiasco financier de l'acquisition d'Uramin et à la morosité du secteur de l'atome depuis l'accident de Fukushima. Ce plan de sauvetage prévoit une division en trois d'Areva: Areva NP, qui regroupe les activités réacteurs, un «nouvel Areva», provisoirement baptisé «NewCo», dont les activités centrées sur l'uranium iront de son extraction à son enrichissement en passant par le traitement des déchets et le démantèlement des centrales. Et enfin, Areva SA qui va gérer les actifs à céder jusqu'à leur vente, et les passifs.

Le plan prévoit qu'Areva NP, dont les actifs sont valorisés 2,5 milliards d'euros, soit cédé à EDF. Il prévoit aussi une augmentation de capital d'un montant total de cinq milliards d'euros à laquelle l'État participe à hauteur de 4,5 milliards. Les 500 millions restants seront injectés par des investisseurs étrangers - probablement les groupes japonais MHI et JNFL - en échange de 10% du capital de NewCo. Sur les 5 milliards d'euros promis, 3 milliards iront à NewCo et 2 milliards à Areva SA.

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L'argent proviendra en partie de la cession de 4,1% du capital d'Engie, annoncée par l'Agence des participations de l'État dans la foulée de la décision de Bruxelles. Le placement a été réalisé au prix de 11,40 euros, soit dans la partie basse de la fourchette qui avait été fixée, pour un montant total de 1,14 milliard d'euros. À la Bourse de Paris, l'opération est d'ailleurs mal accueillie. Le titre perdait 3,44% vers 11 heures.

La Commission estime que ce plan de restructuration d'Areva «permettra à l'entreprise de devenir viable sans fausser indûment la concurrence au sein du marché unique». Bruxelles voit notamment d'un bon œil le retrait d'Areva des activités liées aux réacteurs nucléaires qui «réduira sensiblement les opérations du groupe dans le secteur nucléaire et limitera ainsi les distorsions de concurrence induites par l'aide publique». De plus, «la compétitivité d'Areva contribuera à garantir la sécurité de l'approvisionnement en uranium de l'Europe».

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  Quelle gouvernance pour la NewCo d'Areva ? Les discussions porteraient sur la répartition des sièges au conseil"Cette discussion se poursuit et tourne autour des questions de gouvernance (...) et des questions relatives à l'équilibre entre les différentes parties prenantes des investisseurs dits tiers", a expliqué Christophe Sirugue, dans une interview à Reuters. Concrètement, il s'agit de déterminer qui pourra siéger au conseil d'administration et par conséquent avoir voix au chapitre sur les questions importantes. Mais pour cela, encore faut-il que l'identité et les positions des actionnaires soient clairement identifiées.

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Bruxelles pose toutefois des conditions au déblocage de l'aide de l'État. La première concerne la cession de l'activité réacteurs d'Areva qui doit se faire «en vertu des règles de l'UE sur les concentrations». La seconde est «la conclusion positive des essais en cours par l'Agence de sûreté nucléaire française concernant la cuve du réacteur nucléaire de Flamanville III», dont l'acier présente une concentration excessive en carbone susceptible d'amoindrir sa résistance.

Concernant la cession des réacteurs, le gouvernement se montre confiant, tablant sur «la réalisation de cette condition dès le mois d'avril», a affirmé le secrétaire d'État à l'Industrie, Christophe Sirugue lors d'un débat sur l'avenir du nucléaire à l'Assemblée nationale dans la nuit de mardi à mercredi. Pour ce qui est de la cuve de Flamanville, «EDF et Areva ont terminé la phase de test et ont transmis les résultats à l'ASN. Là aussi nous sommes confiants quant à la réalisation de cette condition à la fin du premier semestre», a-t-ajouté.

Un timing serré

Ces conditions posent toutefois des problèmes de calendrier. Areva espérait pouvoir lancer les opérations de recapitalisation dès février. Mais il lui faudra attendre encore plusieurs mois. Or Areva fait face à des besoins de liquidités urgents. Le groupe s'appuie actuellement sur un prêt de 1,1 milliard d'euros consenti l'an dernier par un pool bancaire mais qui vient à échéance le 20 janvier. Consciente de l'enjeu, la Commission européenne a donc en parallèle autorisé l'État à lui faire un prêt d'un montant de 3,3 milliards d'euros qui lui permettra de tenir jusqu'à l'injection de capital. 

Areva a fait savoir qu'il réunirait son conseil d'administration ce mercredi après-midi pour faire le point. Une assemblée générale sera par ailleurs organisée le 3 février pour valider le principe de l'opération.

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